来源：环球网 日期：2019/6/10 11:49:28 浏览次数： 我要收藏
深化大数据创新应用，打造新时代智慧警务———
公安大数据从“仓库”走向实战
图为：湖北公安大数据联合创新中心。
图为：武汉交警大数据预警系统。
图为：十堰市公安局研发“阵控式伪基站查控系统”，伪基站发现率100%。
6月1日起，湖北交警正式启用升级版车辆购置税电子完税信息核查系统，数据传递时间从10分钟缩短到1.5分钟，彻底实现了无纸化核查。
这是我省公安机关应用信息化技术提升警务效能、落实“放管服”改革的又一亮点。
近年来，我省公安机关逐步构建起以大数据中心为核心、治安防控等实战应用为体系的“1+N”警务实战模式，各级公安机关驾驭复杂治安形势的能力水平不断提升。全省治安指数持续向好，刑事发案、命案、“两抢一盗”等可防性案件逐年下降，扫黑除恶排名位居全国第一方阵，2018年度首次实现命案全破。
管好用活大数据，催生高效警务
数据引领，规划先行。
2018年3月，省公安厅制定出台全省公安机关“数据警务、智慧公安”工程建设总体规划方案。
省公安厅成立大数据中心，全力推进“湖北公安云”、移动警务等重点项目建设，全面提升大数据汇集能力、传输能力和管理能力。通过整合全省各警种部门内部和16个兄弟省市公安机关、省直34个部门外部海量数据资源，实现数据的深度整合、高度共享。
截至目前，全省构建起一座相当于2610个国家图书馆藏书容量的公安大数据仓库，形成了全省四级一体化信息资源共享服务体系。
既要把数据管好，更要让数据变“活”。
全省各级公安机关组织开展以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位为主要内容的“一标三实”同步入库专项行动，确保各类数据的鲜活可用。同时，省公安厅大数据中心积极研发“数据追逃”“云搜索”等数据应用系统，为打击犯罪提供强大支撑。
“我们计划用三年时间，到2020年全面实现从公安物联网建设到提升大数据战略应用的工作转变，让群众实实在在感受到科技信息化带来的便捷服务，让公安民警真真切切体会到大数据时代催生的高效警务。”省公安厅大数据中心主任李先锋说。
“1+N”警务实战，“移动指挥”一键派警
大数据系统开发应用源于实战需求，旨在进一步提升打击犯罪、服务群众的警务效能。全省各级公安机关在实战中探索，因地制宜、合成应用，确保一线民警在工作中“知彼知己，百战不殆”。
今年3月7日，黄石市公安局经济技术开发区分局接到一女士报警，称其在某宾馆大厅被醉酒的前夫殴打。
该局接警后立即通过“移动指挥”APP进行一键派警，免去中间环节，让民警第一时间到达现场，成功控制事态发展，及时制止了施暴人对报警人的进一步伤害。“110接警语音录入功能中嵌入了‘移动指挥’应用，民警在奔赴一线处警的同时，系统会及时推送涉警人员的相关核查信息，为民警现场处置行动提供参考指南。”黄石市公安局大数据中心民警李雪松介绍。
武汉市公安局推动公安云、智慧感知、数据整合三大计划，构建大数据实战应用体系和现代警务机制，大力推动警务创新，强化公安“四侦一化”核心战斗力。
2018年，该市运用科技信息化手段追抓命案逃犯42人、枪案逃犯15人、抢劫案逃犯73人；依托自主研发的“刑事案件一体化侦查办案平台”，将办案周期缩短30%以上；利用各种技术支撑破案1100余起，抓获犯罪嫌疑人1300余人，实现命案、枪案、抢劫案“三案”全破。
全省各级公安机关深化“互联网+放管服”改革，湖北网上公安局在线办理治安、交管、出入境等140余项服务项目，实现全省通办、就近能办、异地可办、指尖即办，不断提高人民群众的获得感和满意度。
武汉市公安局“无人警局”、利川市公安局苏马荡“候鸟”社区智慧警务系统等一批“黑科技”逐步推广应用，全天候为群众提供服务，切实将民生警务推进到“最后一公里”。
警营创客“小发明”，助力破解痛点难点
打造各类违法犯罪分析模型，助力警务实战。
多功能警务自助服务一体机，占地仅1.5平方米，却能自助办理查询、预约、办证等业务，既提高了工作效率，又让群众少跑腿。
2018年12月21日，湖北公安改革创新大赛决赛在武汉举行，来自全省警营的创客从基层单位走上舞台，集中推介实战应用中的“小发明”“小创造”。
从2015年起，该厅连续四年举办科技创新大赛，光谷微警务、查账利器、智能斑马线等2000余项涵盖服务群众、打击犯罪、提升警务效能的科技创新项目脱颖而出，40多项获国家专利，为解决制约公安工作发展的痛点、难点问题提供了可行性操作范本。
一方面内部“挖潜”，一方面积极探索警企联创发展新模式。
2018年8月，汇聚华为、腾讯等12家全国知名网络企业的湖北公安大数据联合创新中心挂牌运转。近一年来，联创中心成功开发“大数据实战应用模型管理系统”，打造各类违法犯罪分析模型，成功运用于警务实战。
今年3月，依靠联创项目“车辆全息系统”，黄石、荆门等地公安机关相继破获系列盗窃车内财物和盗窃摩托车案。“数据警务已涵盖公安工作的方方面面，全省公安机关将通过创新发展驱动，深化全警应用，全面推进警务机制改革与公安信息化深度融合，着力构建湖北智慧公安警务新格局。”省公安厅科技信息处负责人邹德文说。
一张图 一张网 一盘棋——
湖北智慧警务建设“跑”出加速度
湖北、宜昌、远安被中央有关部门确定为全国“雪亮工程”建设省、市、县三级示范建设单位；全省公安信息化运维考核近四年连续位居全国前列；219万个视频探头形成的“天网”覆盖荆楚大地……
这一连串的成绩成效，得益于湖北公安信息化建设精心绘制的蓝图。
2015年以来，在省委省政府和公安部领导下，湖北公安机关坚持改革强警、科技强警“双轮驱动”，详细制定全省公安信息化业务构架、应用构架、数据构架、技术构架等总体设计标准，形成全省公安信息化建设“一张图”、应用“一张网”、联动“一盘棋”的新格局。
建设“一张图”
打破壁垒统筹共建
在省公安厅大数据中心，全时段、可视化的应用系统，实时将各地信息投射到大屏幕上。平均每天数亿条信息源源不断传输，集成融合系统汇聚磅礴数据，给民警带来了不一样的工作感受。
“信息统筹不够、融合不够，破案效率欠佳一直困扰着基层民警。以前，一地发案，如果嫌疑人跑到外地，短时间内很难抓到。”省公安厅科技信息处有关负责人说。
如何破题？“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点”的总要求，公安部关于“强化前瞻性、原创性科研攻关，努力为提高公安工作的信息化、智能化、现代化水平提供有力支撑”的大数据战略部署，湖北公安机关找到了答案——打破壁垒、统筹统建，全省一张蓝图绘到底。
在新一轮信息化建设中，省公安厅统一技术架构、归口管理、建设步调，制定全省基础信息化实施方案和“数据警务、智慧公安”战略，统一规划建设了“警综平台”“湖北公安云”以及警用地理信息系统、视频监控系统、数据标准化等全省性基础系统。
省公安厅突破各警种、区域限制，将刑侦、治安、交警、督察等20多个警种信息接入基础系统，同时与30多个省直部门、16个兄弟省市公安机关签订信息合作共享协议，整合各类数据，改造视频共享平台和全省卡口系统，建成了省、市、县三级图像信息联网平台。
湖北公安警综平台完成执法办案、接处警、治安人口、电子笔录、全文检索、综合浏览等功能重构，与湖北公安云、人口信息、警用地理、110接处警、涉案财物管理、电子签章等系统对接，建成全省互联、互通的公安信息网。
如今，庞大的湖北公安信息系统，汇聚海量信息，数千个数据元标准和数据项被公安部采纳推广。
应用“一张网”
全警共用信息共享
2017年10月，犯罪嫌疑人唐某制造一起恶性刑事案件后，逃往恩施的大山深处，隐匿不出。
面对山林绵延、沟壑纵横、大雾弥漫的抓捕环境，公安机关布下的60多个红外摄像头和预警系统立下大功。嫌疑人踪迹被系统发现并自动预警。唐某服法。
目前，全省建成的219万个视频探头，实现了城市、乡村重点部位、复杂场所全域覆盖、实时可视。
“湖北公安云”平台上开发58个面向全警的APP软件，供全省6.3万民警办案使用。省公安厅大力推广“利警便民”业务工作体系，搭建相关业务平台，开办“网上公安局”。办身份证、驾驶证考试等123类业务，全省各地群众可随时网上申请。民警办公、群众办事，足不出户、指尖操作。
借助350兆专网传输，促进执法规范、查纠有效的智能执法终端、酒精测试仪，在全省交警系统普遍投入使用。输入嫌疑车牌号，车辆违法信息、年检信息当场显示；对着测试仪一吹，驾驶人如果饮酒立马预警。
发达的公安信息网，极大地震慑了犯罪分子，并助力破案。
近三年，湖北省飞车抢劫、白日入室盗窃案逐年大幅下降，全省运用信息技术手段破案占比达80%以上，90%以上命案一周内侦破。
联动“一盘棋”
指挥作战互联互通
5月29日，在襄阳市襄州区某彩票店盗窃手机的小偷余某没有想到，自己作案后一路西逃到几十公里外的樊城，还没来得及销赃，就被追踪而至的民警抓获。
当日12时左右，襄州公安接报这起警情后，请求樊城分局支持。双方视频巡查员很快锁定余某行踪，并通过移动警务终端通知路面巡逻民警、派出所民警抓捕。仅40分钟后，余某落网。
视频追踪，移动终端实时指挥，多警种跨区域快速破案，彰显了湖北公安高度集成、互联互通的公安信息网威力。
为提高联动指挥能力，省公安厅在“湖北公安云”平台上开辟53个管理应用。大数据中心可以一键实时调度、跨区域调度全省警力，实现“资源一网打尽、功能一屏展示、勤务一键调度、指挥一呼百应、联动一体作战”。
遇到重大事件、重要活动，各级科信部门深度参与、靠前支撑、同步上案。在“东方之星”客轮翻沉救援处置、抗洪抢险救灾和各项安保活动中，科信部门作为一线实战单元进行部署，不仅完成跨区域、跨部门应急通信保障任务，还搭建信息化平台提供技术服务，确保了重大警务活动顺利进行。
在湖北公安教育训练“大培训、大比武”活动中，跨区域联动指挥作战是必修课。近两年来，省公安厅完成了200多次大规模警力调度部署。
我省还先后投入3000多万元，完成公安主干网、视频指挥网扩容改造，新建智能安全网络运管系统，保障电话通信、视频会议、无线图传通信系统的联动应急能力，确保跨区域、大范围调度指挥随时拿得出、用得上。
织就平安幸福天网
——一名民警眼中的雪亮工程
宜昌，连续两届蝉联“长安杯”，成为全国首个成功向国家、湖北省信息中心推送资源的地级市。
唐俊华，1987年入警，2009年宜昌市公安局开始信息化建设改革时，他调入市局科技信息处，现任副处长。
多年的警界生涯，让唐俊华见证了宜昌科技兴警的历程。“20年前，全宜昌市的监控设备才500多个。”唐俊华说，当年有限的监控画面还是标清模式，清晰度、辨识度有限，储存能力极低。
如今，雪亮工程的无缝覆盖，为警方破案提供了强大支撑。今年3月，西陵区几家商铺被盗，警方启动密防快反机制依据雪亮工程天网追踪，人脸识别、车综系统、视频图像信息智能分析等高科技手段的运用，仅用17个小时就将犯罪嫌疑人抓获。
雪亮工程，在服务民生和城市治理方面亦发挥了巨大效能。
宜昌市公安局相关负责人介绍，依托雪亮工程，宜昌对长江沿线重点区域230家企业330个污染源、放射源及危废处置转运，实施全方位视频监控和二维码监管，有效破解了化工围江、污水排放、大气污染的难题。此外，BRT智能交通管控平台依托雪亮工程，在23.5公里BRT车道沿线增设101套高清卡口，对城区车辆精准放行，有效提升BRT道路利用率，解决社会车辆拥堵问题。
唐俊华说，大数据时代，雪亮工程将不断被强化被细化，在提升警务效能的同时，织成一张无形的安全幸福天网，不断推动市域社会治理发展。（彭小萍、龚轩、汪勇）
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